没有实际经验， 但我觉得可以没有货代申报。 

1> 船东在申报ACI OCENA时，有一个with Supplementary 选项， 可选择某票MBL下是否会有HBL。

2> 目的港清关时， 可以只对主提单清关

3> 船东直客的情况很普遍， 且在新规下船东不可以去申报emanifest；如果不能只做船东申报的话， 那么船东将无法独立完成舱单申报，反倒要依靠船代去申报emanifest， 这个不合理的。